Liste verte
Comment cela fonctionne-t-il ?

Le Manuel d'utilisation de la Liste verte de l'UICN guide la mise en œuvre. Il décrit les procédures que tous les participants de la communauté de la Liste verte de l'UICN doivent suivre pour garantir la cohérence et l'objectivité des procédures.

 

Les sections ci-dessous résument les étapes clés de la mise en œuvre, du niveau de la juridiction au niveau du site, avec beaucoup plus de détails supplémentaires fournis dans les chapitres pertinents du manuel de l'utilisateur.

Trois étapes clés pour la liste verte de l'UICN !

Les étapes expliquées

1. Engagez

Engagements volontaires des juridictions, sites et organisations


Désigner un réviseur indépendant


Convoquer, former et accréditer un groupe d'experts locaux pour l'évaluation de la liste verte (EAGL).

 

2. Adapter

L'EAGL adapte les indicateurs mondiaux


Consultation des parties prenantes


Version approuvée

 

3. Mettre en œuvre

Engagements sur le site


Auto-évaluations


Engagement des parties prenantes


Plans d'action


Visites sur place


Évaluations de l'EAGL

Engagement de la juridiction

Le processus de mise en œuvre de la Liste verte commence par un engagement volontaire d'un site ou d'une organisation dans une juridiction. Les nouvelles juridictions répondent à ces quatre conditions favorables qui démontrent leur engagement et leur capacité à s'engager dans le programme de la Liste verte.

Quatre conditions favorables

Le comité de gestion accepte de nouvelles juridictions dans le programme de la liste verte de l'UICN lorsqu'elles remplissent les quatre conditions d'habilitation.

Les juridictions sont généralement établies au niveau d'un pays, mais peuvent également être établies au niveau régional ou multi-pays (par exemple, en Afrique du Nord) ou au niveau infranational (par exemple, en Californie).

En général, ce sont les sites individuels qui s'engagent à mettre en œuvre la norme, mais plusieurs sites peuvent également se porter candidats dans le cadre d'une seule demande s'ils répondent aux critères des demandes multisites.

On parle de ZSM lorsqu'une demande comprend deux ou plusieurs zones protégées ou conservées. Pour être pris en compte et évalué ensemble, chaque site de la ZSM doit :

  1. Répondre à la définition d'une aire protégéede l'UICN[1], ou à la définition d'une aire conservée[2].
  2. Être connecté écologiquement à d'autres sites de la ZSM, avoir des valeurs clés partagées et avoir des dispositions de gouvernance et de gestion communes, coordonnées ou harmonisées ;
  3. être en mesure de démontrer qu'il satisfait à tous les critères et indicateurs de la Liste verte de l'UICN pendant toute la durée de l'inscription (si l'un des sites ne satisfait pas aux normes de la Liste verte de l'UICN au moment du renouvellement, le réseau reviendra au statut de candidat jusqu'à ce que tous les sites démontrent leur conformité) ; et
  4. Démontrer comment la protection et la gestion de l'ensemble des sites contribuent à la réalisation de valeurs de conservation plus larges en tant que réseau écologique.

Les sites qui remplissent ces conditions peuvent être évalués ensemble en vue d'une inscription sur la liste verte. Les cas les plus courants sont :

  • Les sites qui sont adjacents, et où la conservation réussie des valeurs clés (résultats) de chaque site est co-dépendante (c'est-à-dire qu'un site ne peut pas atteindre ses objectifs de conservation sans une gestion efficace d'un autre site) ; et/ou
  • Les sites qui sont adjacents et qui sont gérés par les mêmes agences ou par des agences collaboratrices pour des valeurs et des résultats liés ou complémentaires ; et/ou
  • Les sites qui ne sont pas adjacents, mais dont les résultats, par rapport au standard de la liste verte de l'UICN, sont co-dépendants et sont activement gérés dans le cadre de dispositions de gouvernance clairement coordonnées et harmonisées (notamment les désignations et réseaux d'aires marines protégées, les voies de migration, les rivières et autres systèmes d'eau douce) ; et/ou
  • Les sites transfrontaliers ayant une désignation commune (par exemple, un site transfrontalier du patrimoine mondial, une réserve de biosphère transfrontalière ou un site Ramsar), lorsqu'il existe un plan de gestion commun ou une harmonisation explicite de la gestion au-delà de la frontière internationale.

 

Après l'acceptation d'une juridiction dans le programme, un partenaire de mise en œuvre et un examinateur indépendant facilitent la formation d'un groupe d'experts pour l'évaluation de la liste verte (EAGL) pour la juridiction concernée.

Les principales tâches des EAGL sont de s'assurer que les indicateurs et les moyens de vérification de la norme de la Liste verte de l'UICN sont adaptés (si nécessaire), afin de refléter correctement l'intention de la norme de la Liste verte de l'UICN dans leur juridiction, et d'évaluer les aires protégées par rapport à la norme, ce qui conduit à des recommandations pour l'inscription sur la liste verte.


[1] Dudley, N. (ed.) 2008. Lignes directrices pour l'application des catégories de gestion des aires protégées. UICN, Gland, Suisse.

[2] CBD/COP/DEC/14/8

Adaptation de la norme

La Liste verte des aires protégées et conservées de l'UICN se compose de 17 CRITÈRES applicables à l'échelle mondiale, classés en quatre COMPOSANTES, soutenus par 50 INDICATEURS génériques. Elle fournit une référence internationale de qualité qui motive l'amélioration des performances et aide à atteindre les objectifs de conservation. Un site figurant sur la liste verte est un site qui répond à tous les critères, dans les quatre composantes. Les indicateurs fournissent des informations plus détaillées sur la manière dont les critères sont atteints.

Les indicateurs génériques peuvent être adaptés au contexte juridictionnel pour refléter les diverses conditions thématiques, juridiques, culturelles, sociales et biogéographiques des aires protégées et conservées dans le monde. C'est ainsi que la norme conserve une cohérence globale et une pertinence locale.

Les indicateurs génériques ne peuvent être adaptés que lorsque le contexte de la juridiction respective le rend nécessaire. Les indicateurs génériques sont déjà conçus pour être d'application universelle, de sorte qu'il n'est pas nécessaire de les adapter tous (ou aucun d'entre eux), s'ils ont été évalués pour répondre au contexte régional ou local.

Il appartient au GEAJ respectif de déterminer quels indicateurs doivent être adaptés et de rédiger des versions adaptées qui reflètent les circonstances locales. Une consultation publique peut être nécessaire avant que l'EAGL ne finalise l'adaptation et ne soumette la norme adaptée au comité de normalisation, qui l'examine pour s'assurer de son alignement avec les 17 critères mondiaux et pour maintenir l'intégrité de la norme mondiale.

Indicateur générique Adaptation

Mise en œuvre du site

Trois phases

Les sites qui souhaitent obtenir le statut de "liste verte" doivent démontrer, puis maintenir, une mise en œuvre réussie des normes de la liste verte de l'UICN. Cette évaluation se fait en trois phases :

1. Phase d'application :

La première étape consiste à s'engager volontairement dans le programme de la Liste verte de l'UICN. Cet engagement se fait par le biais d'une inscription en ligne. Les sites fournissent des preuves initiales pour cinq indicateurs tirés des trois premières composantes de la norme de la Liste verte de l'UICN afin de démontrer qu'ils sont prêts.


2. Phase de candidature :

Une fois admis en tant que candidat, le site examine l'ensemble des critères, fournit les preuves qu'il satisfait à tous les indicateurs et remédie à toutes les lacunes identifiées sur une période donnée. Cette phase de candidature peut prendre des mois, voire plusieurs années, en fonction des questions à traiter. Une consultation des parties prenantes et une visite du site par un représentant de l'EAGL sont également requises dans cette phase. Une fois terminée, les sites candidats sont proposés à la nomination sur la liste verte par le FEOGA.


3. Phase de la liste verte :

Lorsqu'un site candidat obtient le statut de Liste verte de l'UICN, la direction et les représentants du site recevront un certificat. La zone aura le droit d'utiliser le logo et les revendications de la Liste verte des aires protégées et conservées de l'UICN (conformément aux directives), et sera reconnue et promue par l'UICN comme un exemple mondial de réussite en matière de conservation. Une fois qu'un site a obtenu le statut de liste verte de l'UICN, l'accent est mis sur le soutien au site pour maintenir et améliorer ce statut.

Combien de temps cela prend-il ?

Le délai entre la demande et la certification dépend de la qualité de gestion du site au moment de la demande. Les sites choisissent le moment où ils sont prêts pour l'évaluation et disposent d'un maximum de cinq ans pour obtenir la certification, qui est ensuite valable pour une période de cinq ans. En général, les sites peuvent atteindre la norme de la Liste verte de l'UICN en trois à six mois (si aucune action majeure n'est nécessaire), ou peut-être en un à deux ans ou plus si des mesures correctives majeures sont nécessaires. C'est au site de décider de soumettre sa candidature lorsqu'il se considère prêt.

Rôles de la communauté

Les participants jouant un rôle clé dans la mise en œuvre vont au-delà de ses principales entités dirigeantes (comité de la liste verte, comité des normes, comité de gestion et équipe des opérations).

Les autres participants et leurs rôles sont :

  • Supervise la révision et la mise à jour de la norme de la Liste verte de l'UICN et de ses adaptations.
  • Admettre les zones évaluées qui atteignent la norme sur la liste verte de l'UICN et superviser leur renouvellement.
  • Agir en tant qu'ambassadeurs pour promouvoir la Liste verte auprès d'un large public.
  • Convoque des groupes d'experts techniques (y compris le comité des normes)
  • Le président est le président de la Commission mondiale des aires protégées de l'UICN (CMAP) ou son représentant (sans droit de vote).
  • 7-9 Les membres sont nommés par le président de la CMAP selon un processus transparent de nomination/sélection.
  • Dirige la consultation et la révision pour mettre à jour la norme, afin de s'assurer qu'elle reflète les meilleures pratiques scientifiques et techniques actuelles et reste pertinente.
  • Fournit une révision technique de toute adaptation des indicateurs génériques proposée par les EAGL dans les juridictions participantes de la Liste verte et fait des recommandations au Comité de la Liste verte pour approbation.
  • Convoquer des groupes de travail techniques si nécessaire et fournir des conseils et des formations.
  • Les coprésidents sont nommés par le président de la CMAP
  • Huit à dix autres membres sont nommés par les coprésidents du comité des normes.

  

  • Supervise le développement et la gestion stratégiques du Programme de la Liste verte de l'UICN, et s'assure qu'il atteint et maintient la conformité avec les codes de bonnes pratiques de l'ISEAL pour l'établissement de normes, l'assurance et l'évaluation d'impact.
  • Accepter de nouvelles juridictions dans le programme de la liste verte
  • Veiller à ce que les procédures mondiales d'établissement de normes, d'assurance et d'évaluation d'impact soient entièrement conformes à la norme ISEAL.
  • Approuve le Manuel de l'utilisateur de la Liste verte de l'UICN et s'assure qu'il est adapté à l'objectif visé.
  • guider l'équipe opérationnelle dans la mise en œuvre du programme
  • Rapports annuels à la DG
  • Assure le secrétariat de la Liste verte de l'UICN et met en œuvre le Programme, en agissant sur les décisions prises par le Comité de gestion.
  • Mettre en œuvre les décisions pertinentes prises par les comités
  • Élaborer des procédures applicables au niveau mondial et des plans de travail thématiques.
  • Convoque des groupes de travail thématiques si nécessaire
  • Le responsable est le directeur du Programme mondial des aires protégées de l'UICN (GPAP) ou son représentant.
  • Membres nommés par le directeur du GPAP
  • Comprend les points focaux des bureaux régionaux de l'UICN et les organisations partenaires.
  • La Commission mondiale des aires protégées (CMAP) de l'UICN est organisée en 13 régions, chaque région étant représentée par un vice-président régional (VPR).
  • Les RVC forment et supervisent les groupes d'experts pour l'évaluation de la liste verte (EAGL), avec la direction et les conseils du président de la CMAP.
  • Les EAGL sont des organes d'experts juridictionnels convoqués par la CMAP et approuvés par un examinateur désigné. La juridiction d'un EAGL est géographique (par exemple, un pays ou une région à l'intérieur d'un pays) et est établie et fonctionne dans les juridictions qui ont été approuvées par le Comité de gestion.
  • Les tâches principales d'un EAGL sont de s'assurer que la norme de la liste verte de l'UICN est applicable dans leur juridiction et d'évaluer les AP par rapport aux indicateurs de la norme.
  • Les réviseurs sont des auditeurs qualifiés indépendants ayant une expérience pertinente dans une juridiction spécifique ou dans plusieurs juridictions. Leur rôle principal est de s'assurer que les règles et procédures du présent manuel d'utilisation sont appliquées de manière cohérente dans le processus de la liste verte.
  • Le prestataire de services d'assurance indépendant est un organisme expert désigné par le comité de gestion au nom du directeur général. Il donne des conseils sur les règles et les procédures définies dans le Manuel de l'utilisateur et garantit ainsi l'indépendance de l'établissement des normes et de l'évaluation.
  • Les candidatures à la liste verte peuvent être soumises par le représentant de l'AP, qui peut être la direction de l'AP, le personnel de l'AP ou l'agence de l'AP concernée.
  • Les mentors aident les AP à participer au programme de la liste verte. Le recours aux mentors n'est pas obligatoire pour l'inscription sur la liste verte. Les mentors peuvent être des membres du personnel de l'UICN, des experts de la CMAP (par exemple, des membres du groupe de spécialistes de la liste verte de la CMAP) ou toute autre personne compétente. Cependant, ils ne peuvent pas être un membre d'un EAGL, un membre du Comité de la liste verte ou du Comité des normes, du Comité de gestion, de l'équipe des opérations ou un évaluateur pour éviter tout conflit d'intérêt.
  • Les partenaires de mise en œuvre sont les organisations, agences ou associations qui aident à mettre en œuvre le Programme de la Liste verte de l'UICN dans les juridictions. Outre les bureaux régionaux ou nationaux de l'UICN, il peut s'agir de comités nationaux de l'UICN ou d'organisations membres de l'UICN. Il peut également s'agir d'agences gouvernementales, d'institutions universitaires, d'organisations de la société civile ou d'organisations du secteur privé.
  • Les partenaires de mise en œuvre n'ont aucun rôle direct dans l'évaluation ou l'assurance indépendante du processus de la Liste verte. Ils contribuent plutôt à promouvoir et à encourager la pleine participation d'un large éventail de parties prenantes au programme de la Liste verte.

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Conseils supplémentaires et liste des sujets inclus dans le manuel de l'utilisateur

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